شورای عالی فضای مجازی با انتشار «سند ساماندهی رمزداراییها»، فعالیتهای مرتبط با حوزه رمزارزها را به رسمیت شناخته است. این سند، ضمن تعیین تعاریف تخصصی و مشخص کردن متولیان بخشهای مختلف، بر نقش نظارتی «کمیته تخصصی رمزداراییها» در اجرای مقررات تأکید میکند.
بر اساس گزارشها، این سند تحت عنوان «نظامنامه رمزارز شامل ایجاد رمزارز ملی و ساماندهی کاربرد رمزارزهای جهانی» ارائه شده و به این نکته اشاره دارد که محدودیت در ارائه خدمات اساسی و زیرساختی برای فعالان این حوزه، تنها با تأیید کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی امکانپذیر است.
اهداف اصلی این سند شامل حفظ امنیت اقتصادی، کاهش تهدیدات و مخاطرات، و ارتقای نظم در فضای رمزارزی میباشد. همچنین، بر اهمیت فرهنگسازی و جلوگیری از تخلفات مالی نظیر پولشویی تأکید شده است.
در این سند، رمزدارایی بهعنوان «Crypto-asset» معرفی شده و بهعنوان موجودیتی دیجیتال و رمزنگاری شده تعریف گردیده که ارزش یا حقی را در فضای مجازی منتقل میکند.
مفاهیم «رمزدارایی با پشتوانه» و «رمزپول» نیز برای کاربردهای مختلف مشخص شدهاند. فعالیتهایی نظیر آموزش، مشاوره سرمایهگذاری، معاملات و نگهداری بهعنوان خدمات مرتبط با رمزداراییها طبقهبندی شدهاند.
طبق مفاد سند، استخراج و معامله رمزداراییها تنها تحت نظارت و در چارچوب قوانین ملی مجاز است. تنظیمگری استخراج و ابزار معامله به وزارت صمت، رمزپول به بانک مرکزی، و رمزدارایی با پشتوانه به سازمان بورس و اوراق بهادار واگذار شده است.
علاوه بر این، ماده پنجم سند ساماندهی رمزداراییها وظایف نهادهای مرتبط از جمله مرکز اطلاعات مالی، فراجا، قوه قضائیه و بانک مرکزی را در تدوین ضوابط و ارائه گزارش به کمیسیون عالی مشخص کرده است.
این سند همچنین تأکید دارد که تنظیمگران باید با استفاده از ابزارهایی نظیر بیمه و تضمین مالی، خطرات این حوزه را کاهش دهند.
شایان ذکر است که تبلیغات مربوط به رمزداراییها نیز مجاز شمرده شده و وزارت ارشاد موظف است طی دو هفته، مقررات لازم برای تبلیغات را تدوین کند.